Необходимо при декларировании лесны

Необходимо при декларировании лесных грузов организовать хранение, в т.ч. в элек-
тронном виде спецификаций на отгружаемые лесоматериалы с отражением количества раз-
личных пород древесины классифицируемых одним кодом товарной номенклатуры внешне-
экономической деятельности РФ (ТН ВЭД).
Стимулирующей мерой явилось бы перераспределение штрафов, взимаемых с нарушите-
лей Закона в пользу местных бюджетов, муниципалитетов – для активизации контрольных
функций на местном уровне.
Для того, чтобы правильно определить породу, качество и объем заявленной к экспорту
лесопродукции (круглых лесоматериалов) необходимы специальные знания и навыки, кото-
рыми, зачастую, персонал пунктов не владеет. При таможенном оформлении пиломатериалов
это сделать еще сложнее (нет коры). В результате возможна контрабанда лесоматериалов, на-
пример, экспорт пород запрещенных к рубке или лесоматериалов, входящих в список СИТЭС
(например, сосна корейская, тис) без разрешительных документов, занижение стоимости ле-
соматериалов и т.п.
Необходимы практические руководства, учебные пособия и проведение периодических
курсов повышения квалификации для персонала пунктов таможенного пропуска в вопросах
определения породы, качества и объемов лесопродукции.
6.2.2 Отсутствие единой методики определения объемов древесной продукции
В настоящее время в России отсутствует единая система определения объемов вывози-
мой древесины. Существует несколько способов измерения. Ранее таможенные органы ис-
пользовали систему ГОСТов, которая не учитывала объем коры, так как этот показатель не
постоянен и сильно варьирует (от породы, места ее произрастания, условий транспортировки,
кол-ва перевалок и т.п.). Сейчас объем древесины измеряется с корой. При этом вводятся раз-
личные пересчетные коэффициенты и поправки, которые делают процедуру субъективной,
зависящей от решения того или иного должностного лица таможенного пункта. Таким обра-
зом, в процедуру определения объема внесена коррупционная составляющая, так как объем
коры, в зависимости от применяемого метода расчета и за счет допустимых погрешностей в
измерении (5%), может составлять от 3 до 17% от общего объема круглых лесоматериалов.
Для решения этой проблемы, необходимо совершенствование и унификация методов оп-
ределения объемов вывозимой древесины с максимальным исключением из методик субъек-
тивного (человеческого) фактора. Грузоотправителям необходимо разработать для каждого
конкретного места отгрузки (железнодорожной станции) технические нормы загрузки леса,
учитывающие место его произрастания, породу, сезон заготовки (зимний, летний) период года
заготовки, что позволит свести ошибку при определении объема и массы груза к минимуму. А
также требуется внедрить применение грузоотправителями процедуры взвешивания на авто-
27
мобильных, крановых и железнодорожных весах. Целесообразно разработать методику «Оп-
ределение объемов вывозимых товаров и выполнения измерений» для участников внешнеэко-
номической деятельности.
7. Механизмы стимулирования цивилизованного (легального) лесопользования
и оборота древесины
7.1 Рыночное стимулирование легального лесопользования
Наиболее действенным методом государственного стимулирования рынка с целью про-
тиводействия незаконным рубкам на сегодняшний день является система государственной за-
купки лесоматериалов. В рамках процедур государственных закупок продавцам выставляются
дополнительные требования к легальности происхождения закупаемой лесопродукции. В ряде
стран мира доля государственной и муниципальной закупки лесоматериалов составляет от 15
до 40% от общего объема внутреннего рынка потребления.
Суть государственной политики ответственных закупок состоит в том, что деньги нало-
гоплательщиков должны тратиться только на легальную продукцию. Продукция неизвестного
происхождения должна быть исключена из поставок для государственных нужд.
Основным правовым препятствием для разработки и применения государственной поли-
тики ответственных закупок лесоматериалов в РФ является положение, закрепленное в Феде-
ральном законе от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд”. В данном
правовом акте говорится, что единственным критерием для заключения контракта служит его
цена. Таким образом, Федеральный закон не дает возможности использовать в качестве одного
из критериев оценки заявок на участие в конкурсе, наличие подтверждения легальности про-
исхождения товаров и/или сертификата устойчивого лесоуправления систем добровольной
лесной сертификации, имеющих международное признание.
Первым шагом для разработки и внедрения государственной политики ответственных за-
купок лесных материалов должно стать внесение изменений в Федеральный закон N 94-ФЗ в
части, внесения в критерии оценки заявок обязательного условия подтверждения легальности
происхождения продукции, содержащей древесную составляющую. В данный закон также
может быть включен критерий, устанавливающий преимущества для поставщиков, выпол-
няющих экологические и социальные требования, в соответствии с требованиями стандартов
добровольных систем лесной сертификации.
В основу государственной политики ответственных закупок может быть положено соот-
ветствующее решение Правительства РФ, которое определило бы цели и задачи такой полити-

Kết quả (Việt) 2:

Cần thiết khi khai gỗ để tổ chức lưu trữ, bao gồm cả trong điện
ngai vàng như thông số kỹ thuật cho gỗ vận chuyển với số lượng phản xạ khác nhau
gỗ cá nhân được phân loại một mã số của danh mục hàng hóa của bên ngoài
hoạt động kinh tế của Liên bang Nga (HS).
Nó kích thích các biện pháp này sẽ được phân phối lại tiền phạt áp dụng đối với người vi phạm
Đạo luật Lei có lợi cho ngân sách địa phương, đô thị - để tăng cường kiểm
soát. chức năng ở cấp địa phương
Để xác định chính xác giống, chất lượng và khối lượng xuất khẩu tuyên bố
của gỗ (gỗ tròn) đòi hỏi phải có kiến thức đặc biệt và kỹ năng, mà
eq thường, các nhân viên thực hiện các hạng mục không phải của riêng. Trong các thủ tục hải quan của gỗ
để làm điều đó thậm chí còn khó khăn hơn (không vỏ). Như một kết quả của việc có thể buôn lậu gỗ, cho
ví dụ, xuất khẩu của các loài bị cấm gỗ chặt hạ hoặc bao gồm trong danh sách của CTS
(ví dụ, các thông Hàn Quốc, thủy tùng) không có giấy phép, understating chi phí điều trị
somaterialov vv
cần thiết thực hướng dẫn, hướng dẫn sử dụng và định kỳ
các khóa học bồi dưỡng cho cán bộ của các điểm kiểm soát hải quan trong vấn đề
xác định giống, chất lượng và số lượng của các sản phẩm rừng.
6.2.2 Việc thiếu một phương pháp thống nhất để xác định khối lượng của các sản phẩm gỗ
Bây giờ ở Nga không có hệ thống thống nhất để xác định khối lượng của vyvozi-
gỗ của tôi. Có một số cách để đo lường. Trước đó, cơ quan hải quan sử dụng
polzovali khách, mà không đưa vào tài khoản các khối lượng của vỏ não, như chỉ số này không phải là
không đổi và khác nhau rất nhiều (từ tảng đá, nơi tăng trưởng của nó, là điều kiện vận chuyển,
đếm của trung chuyển, vv). Bây giờ khối lượng gỗ với vỏ cây đo. Điều này giới thiệu khác nhau
các yếu tố chuyển đổi cá nhân và sửa đổi đó làm cho một thủ tục chủ quan,
tùy thuộc vào quyết định của một quan chức của các điểm hải quan. There-
mũi, các thủ tục để xác định số lượng thành phần tham nhũng bao gồm, do khối lượng
của vỏ não, tùy thuộc vào phương pháp tính toán và do dung sai trong
việc đo lường (5%), có thể là 3-17% tổng số gỗ tròn.
Đối với giải quyết vấn đề này, bạn cần phải cải tiến và chuẩn hóa các phương pháp xác định
khối lượng tain gỗ xuất khẩu với một thủ tục ngoại lệ tối đa các diễn viên
chính kịp thời (con người) Các yếu tố. Các chủ hàng cần được phát triển cho từng
vị trí cụ thể của lô hàng (ga) tiêu chuẩn gỗ bốc kỹ thuật,
có tính đến các nơi của sự tăng trưởng của mình, giống, mùa thu hoạch (mùa đông, mùa hè) thời kỳ,
phôi, mà sẽ làm giảm lỗi trong việc xác định khối lượng và trọng lượng của tải trọng đến mức tối thiểu. Và
cũng cần phải thực hiện việc sử dụng của các chủ hàng nặng thủ tục tại xe buýt
27,
điện thoại di động, cần cẩu và thang sắt. Đó là khuyến khích để phát triển một kỹ thuật của
"xác định quyết khối lượng hàng hóa xuất khẩu và đo lường" cho sự tham gia của nước ngoài
hoạt động kinh.
7. Cơ chế để thúc đẩy văn minh (pháp lý) quản lý rừng
và thương mại gỗ
7,1 ưu đãi Market rừng hợp pháp
phương pháp hiệu quả nhất để kích thích thị trường công cộng với mục đích ủng hộ
chống lại khai thác trái phép hiện nay là hệ thống của nhà nước cung
gỗ Kupka. Trong khuôn khổ các thủ tục mua sắm công người bán đặt
nhu cầu bổ sung về tính hợp pháp của gỗ mua. Trong một số
quốc gia cổ phần của nhà nước và mua sắm thành phố của gỗ là từ 15
đến 40% tổng lượng tiêu thụ thị trường trong nước.
Bản chất của chính sách nhà nước về đấu thầu chịu trách nhiệm là tiền thuế
người nộp phải được chi tiêu chỉ có trên các sản phẩm hợp pháp. Các sản phẩm không rõ
nguồn gốc nên được loại trừ khỏi việc giao hàng cho nhu cầu của nhà nước.
Các trở ngại pháp lý chính cho sự phát triển và thực hiện các chính sách nhà nước
tiki mua có trách nhiệm của lâm sản tại Liên bang Nga là một điều khoản dưới Fed-
Eral Luật 21 tháng 7 năm 2005 N 94-FZ "Trên Vị trí của các đơn đặt hàng đối với hàng hoá,
công trình và dịch vụ đối với nhà nước và nhu cầu của thành phố ". Điều này
hành vi pháp lý quy định rằng các tiêu chuẩn duy nhất cho giải thưởng của nó là
giá cả. Như vậy, pháp luật liên bang không cho phép được sử dụng như một
trong những tiêu chí để đánh giá các ứng dụng để tham gia các cuộc thi, xác nhận tính hợp pháp của sự hiện diện của trình
nguồn gốc của hàng hóa và / hoặc chứng nhận hệ thống quản lý rừng bền vững tự nguyện
chứng chỉ rừng với sự công nhận quốc tế.
Các bước đầu tiên cho việc phát triển và triển khai thực hiện của nhà nước Chính sách trình chịu trách nhiệm
mua lâm sản nên được sửa đổi Luật Liên bang N 94-FZ, trong
phần giới thiệu của các tiêu chí để đánh giá các ứng dụng điều kiện tiên quyết xác nhận tính hợp pháp của
nguồn gốc của sản phẩm có chứa thành phần gỗ. Trong các pháp cũng
có thể được bật trên các tiêu chí ưu điểm thiết lập cho các nhà cung cấp thực hiện
các yêu cầu về môi trường và xã hội được chạm trổ, phù hợp với các tiêu chuẩn
của hệ thống chứng chỉ rừng tự nguyện.
Các cơ sở của chính sách nhà nước mua sắm có trách nhiệm có thể được đặt tương ứng với
quyết định tương ứng của Chính phủ Nga, trong đó xác định các mục tiêu và mục tiêu của chính sách như vậy