− заготовки леса с превышением разрешенных объемов;− незаконное получение разрешений на заготовки;− рубки по поддельным документам;− нанесение повреждений деревьям для последующей официальной рубки;− рубка на особо охраняемых и других территориях, где рубки запрещены;− рубка, охраняемых видов деревьев;− рубки за пределами отведенной лесосеки и др.Этот список характерен и для России, хотя в отдельных регионах России может бытьнесколько отличный набор видов нелегального лесопользования. Например, встречаютсяследующие виды незаконного лесопользования:− Рубки в законно полученных участках, но с нарушением предписанных техноло-гий. Они преследуются по Административному или Гражданскому кодексам, нообычно рассматриваются не как незаконные, а как нарушение регламентов. Целе-сообразно различать не преднамеренные и преднамеренные нарушения.− Рубки, в законно полученных участках, с преднамеренным игнорированием пра-вил рубок, противопожарных правил и т.п. В российской практике наказываетсяналожением штрафов.− Рубки в законно полученных участках с преднамеренным расширением площадии с вырубкой запаса древесины больше переданного в рубку. Сюда же относитсяи вырубка в пределах делян деревьев, рубка которых запрещена по условиям дре-весной породы, размера дерева, обеспечения обсеменения и т.д. Фактически этобраконьерство, на практике наказывается наложением штрафов.− Рубки, оформленные с нарушением законодательных требований. Как правило,это происходит по причине непрофессионализма и/или превышения полномочийчиновников. На практике такие рубки либо переоформляются, либо аннулируют-ся.− Небольшие незаконные рубки для собственных потребностей, без продажи насторону. Это уголовное преступление, но российские суды не рассматривают та-кие малые объемы нарушений. При следовании букве закона древесина должнабыть конфискована / секвестрована), а нарушитель должен платить штраф.− Воровство леса (браконьерство). Имеет много вариантов: кратковременные рей-ды; рубки, длящиеся несколько дней и даже недель и т.д.− Рубки с преднамеренным невыполнением обременяющих обязательств, являю-щихся обязательным условием доступа к лесным ресурсам. Примерами7обязательств являются: освоить пройденные пожаром древостои, оказать под-держку местным больницам или школам, предоставить местным жителям опре-деленное количество рабочих мест, переработать заготовленную древесину и т.д.Нарушение может иметь форму быстрой вырубки лучшей древесины и досроч-
ной ликвидации фирмы при невыполнении обязательств. Но оно же может за-
ключаться в длительном затягивании выполнения обязательств со ссылкой на не-
предвиденные трудности. Как правило, такие нарушения остаются безнаказан-
ными, и власти обычно не рассматривают такие ситуации как незаконные. Рубки
на основе фальшивых документов, что, безусловно, является уголовным преступ-
лением, но нередко заканчивается лишь закрытием таких лесозаготовок.
− Коммерческая заготовка недревесных лесных ресурсов (НЛР) без оформления
прав аренды лесного участка.
− Превращение рубок ухода и санитарных рубок в коммерческие рубки ("рубки до-
хода") с вырубкой деревьев лучшего качества, а также деревьев наиболее ценных,
запрещенных к рубке или строго лимитируемых древесных пород. Рубка деревь-
ев и сбор НЛР, заготовка которых запрещена.
− Использование невещественных полезностей (услуг) леса без получения разре-
шающих документов, наиболее часто – для целей рекреации.
Побудительные мотивы:
Незаконное лесопользование имеет следующие побудительные мотивы:
− получение доступа к тем лесным ресурсам, которые недоступны через официаль-
ные процедуры, т.к. обременены ограничениями и даже запретами: представлены
древесными породами, запрещенными к рубке; участками леса, где запрещено
или строго ограничено то или иное пользование, в частности промышленные
рубки и т.д.;
− получение доступа к лесным ресурсам при недостатке освоенных лесных масси-
вов, свободных от аренды или других видов закрепления, т.е. пользование лес-
ными ресурсами, уже переданными в пользование другим лицам;
− увеличение дохода за счет уклонения от налогов и других предусматриваемых
законами платежей в государственный и муниципальный бюджеты;
− увеличение дохода за счет уклонения от обязательных социальных платежей,
амортизационных отчислений, затрат на инфраструктуру и т.п.;
đang được dịch, vui lòng đợi..
