процедурам закупок отдельных компан

процедурам закупок отдельных компаний или покупательских групп. Кроме того, возмож-
ность импортеров использовать схемы международной добровольной лесной сертификации
для демонстрации проверки легальности закупаемых лесоматериалов предусмотрена новым
регламентом Евросоюза № 995/2010, накладывающим обязательства на импортеров лесомате-
риалов и продукции из древесины на рынок ЕС и запрещающий импорт в ЕС древесины неле-
гального и сомнительного происхождения. В России успешно и поступательно развиваются 2
системы добровольной лесной сертификации FSC и PEFC и обе из них заслуживают одинако-
вого внимания и поддержки на федеральном и региональном уровнях.
9. Межведомственное взаимодействие на федеральном и региональном уровнях
Распространение нелегального не может быть ограничено усилиями одного ведомства.
Успешная борьба с ним возможна только на основе четкой координации действий всех заин-
тересованных сторон, как государственных органов власти, так и общественных организаций
на федеральном и региональном уровнях. Задача консолидации усилий по противодействию
нелегальному лесопользованию и незаконному обороту древесины может быть реализована на
системной основе в виде региональных планов или программ -действий, в которых четко
очерчены обязанности всех субъектов взаимодействия.
К основным субъектам такого взаимодействия следует отнести: органы федеральной, ре-
гиональной и муниципальной власти, лесных, природоохранных ведомств, промышленности и
торговли, лесного бизнеса, министерства внутренних дел, прокуратуры, таможенной службы,
СМИ, научных и общественных экологических организаций.
Основными инструментами координации межведомственного взаимодействия в субъек-
тах РФ должны являться:
− специально созданные Межведомственные комиссии по взаимодействию территори-
альных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных орга-
нов власти области, органов местного самоуправления в проведении мероприятий по
пресечению преступлений и других правонарушений в сфере лесопользования и дви-
жения лесопродукции, куда должны входить представители всех заинтересованных
сторон, в том числе общественных и независимых экспертных организаций;
− информационно-аналитические центры, работающие на постоянной основе. Главной
целью центров является мониторинг за нелегальным лесопользованием, сбор и анализ
информации, создание информационных баз на основе ГИС – технологий, подготовка
аналитических докладов, регулярный рапорт о состоянии нелегального лесопользова-
ния исполнительным органам, взаимодействие со СМИ и общественными организа-
циями.
33
Главными направлениями работы в рамках комиссии Субъекта РФ должны быть:
− государственная инвентаризация и мониторинг лесопользования;
− совершенствование лесного контроля и надзора;
− создание системы контроля и учета движения древесины;
− развитие межведомственного взаимодействия;
− совершенствование правоприменительной практики;
− взаимодействие и обратная связь с общественностью.
− организация Единой системы экспертной оценки количества и качества экономически
значимых экспортируемых товаров, а также порядка проведения независимой оценки
качества экспортируемых товаров, в том числе лесоматериалов.
− организация и осуществление мероприятий по повышению квалификации сотрудни-
ков органов внутренних дел, таможенных и других государственных органов в вопро-
сах определения сортов, качества объемов, породного состава лесоматериалов.
В деятельности комиссий следует учитывать имеющийся опыт подобных образований на
уровне РФ и некоторых субъектов РФ.
Во всех субъектах Российской Федерации (кроме Ставропольского края, Чукотского ав-
тономного округа, Астраханской и Саратовской областей) по предложению Минсельхоза Рос-
сии созданы на постоянной основе межведомственные комиссии, утверждены Планы по пре-
дотвращению незаконной заготовки и обороту древесины. В рамках реализации данных пла-
нов региональными органами заключены соглашения о взаимодействии с правоохранитель-
ными, таможенными и налоговыми органами, а также с органами Гостехнадзора, Россельхоз-
надзора, Росприроднадзора, созданы рабочие группы, разработаны и утверждены планы дей-
ствий.
10. Борьба с бедностью в лесных поселках
Бедность значительной части населения России продолжает оставаться одной из наибо-
лее острых социально-экономических проблем. Экономическая бедность является основной
причиной социальной напряженности в лесных поселках, которая вынуждает людей совер-
шать противоправные действия, в том числе заниматься нелегальными рубками.
Полностью искоренить проблему незаконной вырубки леса, не искоренив проблему бед-
ности среди сельского населения невозможно. Поэтому борьба с бедностью в лесных поселках
должна стать одним из приоритетных направлений государственной политики, направленной
на борьбу с нелегальным лесопользованием и развитие устойчивого управления лесами.
Некоторые возможные направления решения этой задачи:

Kết quả (Việt) 1:

Mua sắm các thủ tục của công ty cá nhân hoặc nhóm người tiêu dùng. Ngoài ra, khả năngNhà nhập khẩu Ness sử dụng quốc tế rừng chứng nhận chương trìnhđể chứng minh tính hợp pháp của gỗ mua xác nhận cung cấp mớiEU quy định số 995/2010 áp đặt các nghĩa vụ trên nhà nhập khẩu của lesomate-vật liệu và các sản phẩm gỗ để thị trường EU và cấm nhập khẩu vào EU gỗ Nele-gal′nogo và nguồn gốc không rõ ràng. Nga thành công và dần dần phát triển 2Hệ thống tự nguyện rừng chứng nhận PEFC và FSC và cả hai người trong số họ xứng đáng bằng-tion của sự chú ý và hỗ trợ ở cấp liên bang và khu vực.9. các cơ quan liên hợp tác ở cấp liên bang và khu vựcPhân phối bất hợp pháp có thể không được hạn chế bởi những nỗ lực của một cơ quan.Một cuộc đấu tranh thành công với anh ta có thể chỉ trên cơ sở một phối hợp rõ ràng của tất cả Zain-các bên quan tâm, cơ quan công cộng và tổ chức công cộngở mức liên bang và khu vực. Nhiệm vụ củng cố những nỗ lực để chống lạiquản lý rừng bất hợp pháp và buôn bán gỗ có thể được thực hiện trên cácHệ thống cách trong các hình thức của khu vực hành động kế hoạch hoặc chương trình mà rõ ràngphác thảo các trách nhiệm của tất cả diễn viên tương tác.Các môn học chính của sự tương tác này bao gồm: chính quyền liên bang, re -chính quyền khu vực và municipal, các cơ quan môi trường, lâm nghiệp, ngành công nghiệp vàthương mại, lâm nghiệp, kinh doanh, bộ nội vụ, văn phòng của người đại diện, Hải quan,Các phương tiện truyền thông, học viện và môi trường tổ chức phi chính phủ.Các dụng cụ chính sự phối hợp của interagency hợp tác tổ chứcTah RF nên:− đặc biệt lập Interagency Ủy ban ngày tương tác của lãnh thổCác cơ quan chính thức của chính quyền liên bang điều hành và giám đốc điều hành cơ quanchính quyền mới, các cơ quan của chính phủ tự quản địa phương ởsự đàn áp của tội phạm và các tội phạm trong lĩnh vực sử dụng rừng và DWI-Các quy định của lâm sản, mà nên bao gồm đại diện của quan tâm đến tất cảBên, bao gồm khu vực và độc lập tổ chức chuyên gia;− làm việc trên cơ sở liên tục Trung tâm phân tích thông tin. Mainmục đích của các trung tâm là giám sát quản lý rừng bất hợp pháp, thu thập và phân tíchthông tin, tạo ra cơ sở dữ liệu dựa trên công nghệ GIS đào tạobáo cáo phân tích, thường xuyên báo cáo về tình trạng của rừng bất hợp pháp-cơ quan điều hành tion, tương tác với truyền thông đại chúng và các tổ chức phi chính phủizations.33Các khu vực chính của công việc trong Ủy ban nên là chủ đề của Liên bang Nga:− nhà nước hàng tồn kho và theo dõi quản lý rừng;− cải thiện rừng kiểm soát và giám sát;− thành lập hệ thống giám sát và theo dõi gỗ;− phát triển của interagency tương tác;− cải thiện thực hành thực thi pháp luật;− sự tương tác và thông tin phản hồi từ công chúng.− tổ chức hệ thống của chuyên gia đánh giá số lượng và chất lượng của các kinh tếxuất khẩu quan trọng, cũng như một số đánh giá độc lậpchất lượng xuất khẩu, bao gồm cả gỗ.− tổ chức và thực hiện các hoạt động nâng cao các kỹ năng hợp tácCove của các cơ quan nội bộ, tập quán và các cơ quan công cộng trong các vấn đềSach định nghĩa của khối lượng chất lượng, nội dung loài gỗ.Trong tác phẩm của Hoa hồng nên đưa vào tài khoản những kinh nghiệm tương tự như hình cácmức độ liên bang Nga và một số các đối tượng của RF.Trong tất cả thành phần thực thể liên bang Nga (ngoại trừ của Stavropol Krai, Chukotka AB -tonomnogo quận, Saratov và Astrakhan) về đề nghị của bộ nông nghiệp của Liên bang NgaĐây tạo ra liên bộ ủy ban trên cơ sở liên tục, chấp thuận kế hoạchtừ khai thác gỗ bất hợp pháp và buôn bán gỗ. Trong khuôn khổ của việc thực hiện những kế hoạch nàycơ quan khu vực mới ký kết thỏa thuận hợp tác với thực thi pháp luật, chính quyền Hải quan và thuế, cũng như với các cơ quan cho 192nd của mình, Rossel′hoz -Giám sát, Rosprirodnadzor, làm việc nhóm đã được tạo ra, phát triển và được chấp thuận kế hoạch hành độngkế hoạch kinh doanh.10. cuộc chiến chống đói nghèo ở làng rừngNghèo đói của một phần lớn dân số của Nga tiếp tục là một trong nhữngvấn đề kinh tế xã hội hơn cấp tính. Kinh tế nghèo đói là chínhnguyên nhân của tình trạng bất ổn xã hội ở làng rừng, mà lực lượng người để cải thiệnđịa chỉ hoạt động bất hợp pháp, bao gồm tham gia vào khai thác gỗ bất hợp pháp.Hoàn toàn xóa bỏ các vấn đề về đăng nhập bất hợp pháp, không phải bằng cách chuyển đổi vấn đề của POV-năng suất cư dân nông thôn là không thể. Do đó, cuộc chiến chống đói nghèo ở làng rừngphải là một trong những ưu tiên của chính sách nhà nướcна борьбу с нелегальным лесопользованием и развитие устойчивого управления лесами.Некоторые возможные направления решения этой задачи:

Kết quả (Việt) 2:

thủ tục đấu thầu của các công ty cá nhân hay nhóm mua hàng. Ngoài ra, khả năng
nhập khẩu sử dụng mạch của chứng nhận tự nguyện quốc tế
để chứng minh tính hợp pháp của thanh tra gỗ mua cung cấp mới
quy định về số lượng Liên minh châu Âu 995/2010, áp đặt một nghĩa vụ về nhập khẩu lesomate-
loại vật và các sản phẩm gỗ vào thị trường EU và cấm nhập khẩu vào EU của undoped gỗ
và nguồn gốc rõ ràng về mặt pháp lý. Ở Nga, thành công và ổn định phát triển hai
hệ thống tự nguyện FSC chứng chỉ rừng và PEFC, và cả hai đều xứng đáng giống hệt
Vaga sự quan tâm và hỗ trợ ở cấp liên bang và khu vực.
9. Phối hợp liên ngành ở cấp liên bang và khu vực
phân phối bất hợp pháp không thể chỉ giới hạn cho những nỗ lực của một bộ phận duy nhất.
Cuộc chiến thành công chống lại nó chỉ có thể trên cơ sở phối hợp của các hành động của tất cả là liên
bên ested, cơ quan công quyền và các tổ chức xã hội
ở cấp liên bang và khu vực. Các nhiệm vụ củng cố những nỗ lực để chống lại
quản lý rừng trái phép và buôn bán gỗ bất hợp pháp có thể được thực hiện trên
cơ sở hệ thống trong các hình thức kế hoạch hoặc chương trình khu vực -actions, mà rõ
ràng. Vạch ra trách nhiệm của tất cả các đối tượng của hợp tác
các đối tượng chính của sự tương tác này bao gồm: Các cơ quan của liên bang,
khu vực và chính quyền thành phố, rừng, các cơ quan môi trường, công nghiệp và
thương mại, kinh doanh lâm nghiệp, Bộ Nội vụ, Văn phòng Công tố viên, Dịch vụ hải
quan,. các phương tiện truyền thông, các học viện, và các tổ chức môi trường
Các công cụ chủ yếu của sự phối hợp của các hợp tác liên trong các đối tượng
phút của Liên bang Nga là:
- một đặc biệt tạo ra một ủy ban liên ngành trên sự tương tác của lãnh thổ
cơ quan tài của các cơ quan hành pháp liên bang, cơ quan hành pháp
là quyền khu vực mới, chính quyền địa phương trong các biện pháp để
chống tội phạm và các vi phạm khác trong gỗ và phong trào
gỗ tion, mà phải bao gồm đại diện của tất cả các quan tâm đến
các bên, bao gồm cả các tổ chức công cộng và độc lập chuyên gia;
- Trung tâm thông tin-phân tích làm việc trên cơ sở lâu dài. Các chính
mục đích của các trung tâm là phải giám sát bất hợp pháp quản lý rừng, thu thập và phân tích
thông tin, tạo ra các cơ sở dữ liệu dựa trên GIS - công nghệ, chuẩn bị
các báo cáo phân tích, báo cáo thường xuyên về tình trạng của lesopolzova- bất hợp pháp
của các cơ quan hành pháp, tương tác với các phương tiện truyền thông và các tổ chức công cộng
tions.
33
Các hướng chính làm việc theo hoa hồng của chủ thể của Liên bang Nga là:
- hàng tồn kho nhà nước và giám sát quản lý rừng;
- cải thiện sự kiểm soát và giám sát rừng;
- tạo ra một hệ thống kiểm soát và kế toán của phong trào gỗ;
- sự phát triển của hợp tác liên ngành;
- cải thiện thực tiễn thi hành pháp luật;
- tương tác với và thông tin phản hồi từ công chúng.
- các tổ chức của hệ thống Thống Nhất đánh giá chuyên gia về số lượng và chất lượng của kinh tế
xuất khẩu đáng kể, cũng như thứ tự của một đánh giá độc lập về
chất lượng hàng hoá xuất khẩu, bao gồm cả gỗ.
- Các tổ chức và thực hiện các biện pháp để nâng cao trình độ của nhân viên
các cơ quan thực thi pháp Cove, hải quan và các cơ quan khác của chính phủ trong vấn đề
Sah xác định các lớp, khối lượng chất lượng, thành phần loài gỗ.
Công việc của các hoa hồng nên đưa vào tài khoản các kinh nghiệm hiện có của các cấu trúc tương tự như trên
các cấp độ của Liên bang Nga, và một số khu vực của Nga.
Tất cả các khu vực của Liên bang Nga (ngoại trừ các lãnh thổ Stavropol, các Chukotka
tác giả tự trị huyện, vùng Astrakhan và Saratov ) theo đề nghị của Bộ Nông nghiệp của Nga
này được tạo ra trên cơ sở liên tục ủy ban liên bộ, phê duyệt kế hoạch trước
can khai thác gỗ bất hợp pháp và buôn bán gỗ. Trong khuôn khổ của việc thực hiện các kế hoạch
chính quyền khu vực mới ký kết thỏa thuận hợp tác trong việc thực thi pháp luật
của Chính phủ, hải quan và cơ quan thuế, cũng như với các cơ quan Gostekhnadzor, Rosselkhozbank
giám sát Rosprirodnadzor, các nhóm làm việc, phát triển và phê duyệt kế hoạch hành động
tion.
10. Chống đói nghèo ở các làng rừng
nghèo là một phần quan trọng của dân số của Nga tiếp tục là một trong những naibo-
Leia vấn đề kinh tế-xã hội cấp tính. Nghèo về kinh tế là chính
nguyên nhân gây ra căng thẳng xã hội ở các làng rừng, trong đó lực lượng người cam kết
hành động bất hợp pháp shat, bao gồm tham gia vào khai thác gỗ bất hợp pháp.
Hoàn toàn loại bỏ các vấn đề khai thác gỗ bất hợp pháp, không loại trừ các vấn đề nghèo đói
của dân cư nông thôn là không thể. Do đó, cuộc chiến chống đói nghèo ở các làng rừng
nên là một trong những ưu tiên của chính sách nhà nước nhằm
phòng, chống và quản lý phát triển của quản lý rừng bền vững rừng bất hợp pháp.
Một số cách có thể giải quyết vấn đề này: