7. Упорядочение проблемы совместимости разных видов пользования лесными ресур-
сами на одном лесном участке.
8. Усовершенствование рыночных принципов и порядка предоставления лесных ресур-
сов в пользование. Обеспечение прозрачности при распределении лесных ресурсов в
пользование и создание эффективных механизмов для справедливой конкуренции в
лесном секторе. Решение проблемы обеспечения граждан, проживающих в сельской
местности древесиной для собственных нужд, заготовленной в прилегающих лесах, в
т.ч. ООПТ регионального значения.
9. Законодательное оформление участия местного населения в лесоуправлении.
10. Пролонгация договоров аренды лесопользователей, выполняющих условия договора
и обеспечивающих переработку древесины на территории РФ, без проведения аук-
циона.
11. Введение ответственности за приобретение физическими и юридическими лицами
незаконно заготовленной древесины. В частности введение в статью 260 УК РФ
часть, предусматривающую ответственность за скупку, приобретение, транспорти-
ровку или продажу древесины, добытой заведомо преступным путем.
12. Введение полного запрета на экспорт древесных пород, заготовка которых не допус-
кается на территории РФ.
Важнейшим моментом совершенствования лесного законодательства в целях обеспече-
ния охраны лесов от незаконных рубок и повышения эффективности государственного лесно-
го контроля является введение в законодательство юридических понятий: «нелегальная руб-
ка», «нелегальное лесопользование», «охрана лесов от незаконных рубок», «незаконный обо-
рот заготовленной древесины», «легальность происхождения лесной продукции», «кража ле-
са» и т.д. Введение Федерального закона «О внесении изменения в Лесной кодекс РФ», преду-
сматривающий внесение в статью 52 ЛК РФ формулировок, предусматривающих охрану лесов
от незаконных рубок, а также определение незаконной рубки.
Существует необходимость подготовки в установленном порядке проекта федерального
закона «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и иные законодатель-
ные акты Российской Федерации в части нормативно-правовой базы предотвращения неле-
гальных рубок и оборота древесины», а также в части «поощрения государственных лесных
инспекторов и работников отделов правоохранительных органов за выявленные нарушения».
Значительная работа по обеспечению нормативно-правовой базы, как и организация са-
мой борьбы с распространением нелегального лесопользования должна быть проделана на
уровне субъектов РФ, в рамках их полномочий по управлению лесами.
Это, прежде всего, касается следующих моментов:
13
- нормативно – правовое регулирование по предотвращению незаконных рубок и неле-
гального оборота древесины;
- формирование государственного штата по охране лесов от незаконных рубок и неле-
гального оборота древесины;
- реализация образовательных программ в области предотвращения незаконных рубок
и нелегального оборота древесины;
- взаимодействие органов государственной власти и неправительственных организа-
ций, направленное на обеспечение охраны лесов, предотвращение незаконных рубок
и нелегального оборота древесины;
- внедрение системы государственного учета древесины;
- использование системы мониторинга с применением дистанционных методов и ГИС
– технологий;
- проведение плановых и внеплановых проверок контролирующих государственных
органов власти;
- создание информационной базы по незаконным рубкам и нелегальному обороту дре-
весины, ее анализ и принятие управленческий решений органами государственной
власти;
- внедрение современных технологий и механизмов по предотвращению незаконных
рубок и нелегального оборота древесины;
- обеспечение открытости данных и информирование общественности о деятельности
по охране лесов от незаконных рубок и нелегального оборота древесины;
В плане разработки собственно региональных законодательных актов можно рекомендо-
вать в качестве примера опыт законо-нормотворческой деятельности Архангельской области.
В частности следующий пакет нормативных актов по предупреждению нелегального лесо-
пользования:
̵ «О реализации органами государственной власти Архангельской области государст-
венных полномочий в сфере лесных отношений»;
̵ «О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории
Архангельской области»;
̵ Комментарий к закону Архангельской области от 24.06.2009 №38-4-ОЗ «О регулиро-
вании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангель-
ской области»;
̵ Методические рекомендации по осуществлению государственного лесного контроля
и надзора и порядку привлечения лиц к ответственности за нарушение лесного зако-
нодательства Российской Федерации;
7. sắp xếp những vấn đề tương thích loại khác nhau của việc sử dụng các nguồn tài nguyên rừngbản thân mình trong một rừng lá.8. cải thiện của nguyên tắc thị trường và Huân chương của tài nguyên rừngcác cú sử dụng. Đảm bảo tính minh bạch trong việc phân bổ tài nguyên rừngvà thiết lập các cơ chế hiệu quả cho các cạnh tranh công bằng trong cáckhu vực rừng. Các giải pháp cho vấn đề của việc đảm bảo các công dân sống nông thônlá gỗ thu hoạch cho riêng mình cần trong các khu rừng xung quanh, trongbao gồm cả SPNT.9. lập pháp cho địa phương tham gia trong quản lý.10. kéo dài cho thuê của rừng quản lý những người thực hiện các điều khoản và điều kiện của hợp đồngvà đảm bảo việc tái chế gỗ trên lãnh thổ của Nga, mà không cần giữ AUC-Ziona.11. sự áp đặt trách nhiệm pháp lý cho việc mua lại của vật lý và pháp lý ngườibất hợp pháp thu hoạch gỗ. Đặc biệt giới thiệu trong bài viết 260 của bộ luật hình sự liên bang Ngamột phần, có trách nhiệm mua, tiếp thu, vận chuyểnđánh dấu cách hoặc bán gỗ chiết xuất cố tình bởi có nghĩa là tội phạm.12. sự ra đời của một lệnh cấm tất cả xuất khẩu gỗ, đó là không được phép-ăn năn trên lãnh thổ liên bang Nga.Điểm quan trọng nhất của việc cải thiện pháp luật về lâm nghiệp để đảm bảotion về bảo vệ rừng từ bất hợp pháp đăng nhập và cải thiện hiệu quả của khu vực gần-kiểm soát là sự ra đời của pháp luật về khái niệm pháp lý: "chà bất hợp phápKa quản lý rừng bất hợp pháp "," "," bảo vệ rừng từ bất hợp pháp đăng nhập "," bất hợp pháp buôn bánmiệng thu hoạch gỗ tính hợp pháp "," nguồn gốc của sản phẩm rừng "," ăn cắp Les -SA "và do đó sự ra đời của luật liên bang" trên giới thiệu những thay đổi trong mã rừng của Liên bang NgaSửa đổi 52 bài viết tại LUKE RF từ ngữ cung cấp cho bảo vệ rừngtừ khai thác gỗ bất hợp pháp, cũng như định nghĩa của cắt đá bất hợp pháp.Có là một nhu cầu cho đào tạo phù hợp với các thủ tục thành lập của Liên bangpháp luật "về mục nhập của những thay đổi trong mã rừng của Liên bang Nga và pháp luật kháctế hành vi của Liên bang Nga trong một phần của khuôn khổ pháp lý để ngăn chặn Nele-gal′nyh đăng nhập và gỗ thương mại, cũng như trong việc thúc đẩy của rừng quốc giathanh tra và luật thi hành tổng hành vi vi phạm.Rất nhiều công việc để đảm bảo khuôn khổ pháp lý, và SA-Tôi chiến đấu chống lại sự gia tăng của quản lý rừng bất hợp pháp phải được thực hiện tại cácmức độ của các thực thể thành phần của Liên bang Nga, các giới hạn của uy quyền của họ cho việc quản lý của khu rừng.Điều này chủ yếu liên quan tới những điểm sau đây:13-bản quy phạm-các quy định pháp lý để ngăn chặn đăng nhập bất hợp pháp và Nele -gal′nogo gỗ thương mại;-thành lập của nhà nước của nhà nước về bảo vệ rừng từ khai thác gỗ bất hợp pháp và Nele-gal′nogo gỗ thương mại;-thực hiện các chương trình giáo dục về công tác phòng chống khai thác gỗ bất hợp phápvà buôn bán bất hợp pháp của gỗ;-tương tác giữa các cơ quan nhà nước và các tổ chức phi chính phủhoạt động nhằm mục đích bảo vệ rừng, ngăn chặn đăng nhập bất hợp phápvà buôn bán bất hợp pháp của gỗ;-giới thiệu của một hệ thống kế toán nhà nước gỗ;-sử dụng giám sát hệ thống bằng cách sử dụng từ xa các phương pháp thám và GIS-công nghệ;-tiến hành dự kiến và số kiểm tra của kiểm soát nhà nướcchính quyền;-xây dựng một thông tin cơ bản về đăng nhập bất hợp pháp và buôn bán bất hợp pháp của DRE-vesiny, phân tích và nhận con nuôi của quyết định quản lý của nhà nướcchính quyền;-giới thiệu công nghệ hiện đại và các cơ chế cho công tác phòng chống bất hợp phápthương mại gỗ logging và bất hợp pháp;-đảm bảo sự cởi mở của dữ liệu và thông báo cho công chúng về các hoạt độngvề bảo vệ rừng từ khai thác gỗ bất hợp pháp và bất hợp pháp gỗ thương mại;Để phát triển khu vực pháp luật chính nó có thể được đề nghịnhư là một ví dụ về các kinh nghiệm trong các hoạt động lập pháp bản quy phạm của vùng Arkhangelsk.Đặc biệt các quy định sau đây để ngăn chặn bất hợp pháp rừngsử dụng:"thực hiện của cơ quan nhà nước ̵ Arkhangelsk vùng chính phủCác cơ quan chính phủ trong lĩnh vực quan hệ rừng ";̵ "về các quy định của một số quan hệ trong lĩnh vực gỗ trên lãnh thổArkhangelsk Oblast;̵ Bình luận về luật vùng Arkhangelsk từ 24.06.2009-38 số 4 - oz "về quy địnhcung cấp các mối quan hệ cá nhân trong lĩnh vực gỗ trên lãnh thổ của Arhangel′-skoy vùng ";̵ đề nghị phương pháp về việc thực hiện của các nhà nước giám sát rừngvà giám sát và trật tự đưa người chịu trách nhiệm cho hành vi vi phạm của pháp luật về rừngpháp luật hiệu quả Nga;
đang được dịch, vui lòng đợi..

7. Tinh giản các vấn đề tương thích của các loại khác nhau của việc sử dụng tài nguyên rừng
cứ vào diện tích rừng tương tự.
8. Cải thiện các nguyên tắc và thủ tục của thị trường tài nguyên rừng
cú sử dụng. Đảm bảo tính minh bạch trong việc phân bổ các nguồn tài nguyên rừng trong
sử dụng và tạo ra các cơ chế hiệu quả để cạnh tranh lành mạnh trong
lĩnh vực lâm nghiệp. Giải quyết sự an toàn của người dân sống ở nông thôn
khu vực cho gỗ sử dụng riêng của họ được thu hoạch ở các khu rừng xung quanh,
bao gồm cả Các khu bảo tồn có tầm quan trọng trong khu vực.
9. Hợp pháp hoá của cộng đồng tham gia quản lý rừng.
10. Gia hạn hợp đồng thuê của người sử dụng rừng, thực hiện các điều khoản của hợp đồng
và cung cấp chế biến gỗ ở Nga, mà không giữ đấu giá
Zion.
11. Giới thiệu về trách nhiệm đối với việc mua lại các thể nhân và pháp
khai thác trái phép gỗ. Đặc biệt, sự ra đời của Điều 260 của Bộ luật hình sự
về trách nhiệm envisaging cho mua, mua bán, vận chuyển
khóa hoặc bán gỗ sản xuất cố tình phạm tội.
12. Sự ra đời của một lệnh cấm xuất khẩu của cây, thu hoạch mà không được
dopus-. Ăn năn ở Nga
những khía cạnh quan trọng nhất của việc cải thiện luật pháp lâm nghiệp để đảm bảo
bảo vệ rừng từ khai thác gỗ bất hợp pháp và nâng cao lesno- công
kiểm soát là sự ra đời của khái niệm pháp lý trong pháp luật: "bất hợp pháp RUR
ka "," rừng bất hợp pháp "," bảo vệ rừng từ khai thác trái phép "," bất hợp pháp
miệng thu hoạch gỗ "," tính hợp pháp của sản phẩm rừng "," xử lý hành vi trộm cắp
sa ", vv Sự ra đời của Luật Liên bang "Về sửa đổi Bộ luật rừng của Liên bang Nga", cảnh báo
giới thiệu coi là Điều 52 về các từ LC RF cung cấp cho bảo vệ rừng
từ khai thác gỗ bất hợp pháp, cũng như định nghĩa về khai thác gỗ bất hợp pháp.
Có một nhu cầu đào tạo theo thứ tự thành lập của dự thảo liên bang
luật "Về sửa đổi Mã rừng của Liên bang Nga và lập pháp khác
hành vi của Liên bang Nga về khuôn khổ pháp lý để ngăn chặn undoped
để đăng nhập một cách hợp pháp và buôn bán gỗ ", cũng như một phần của" thúc đẩy lâm nghiệp nhà nước
thanh tra viên và nhân viên của các phòng ban của các cơ quan thực thi pháp luật của các hành vi vi phạm.
"đáng kể công việc để đảm bảo rằng khung pháp lý, cũng như tự tổ chức
đấu tranh của tôi chống lại sự gia tăng của việc khai thác rừng bất hợp pháp nên được thực hiện ở các
cấp độ của các đối tượng của Liên bang Nga trong khuôn khổ thẩm quyền của mình để quản lý rừng.
Nó là chủ yếu quan tâm đến những điểm sau đây:
13
- quy định pháp luật của - bản quy phạm phòng chống khai thác gỗ bất hợp pháp và undoped
để buôn bán gỗ hợp pháp;
- sự hình thành của nhà nước của Nhà nước đối với việc bảo vệ rừng từ khai thác gỗ bất hợp pháp và undoped
để buôn bán gỗ hợp pháp;
- thực hiện các chương trình giáo dục cho công tác phòng chống khai thác gỗ bất hợp pháp
và buôn bán gỗ bất hợp pháp;
- sự tương tác của các cơ quan công quyền và các tổ chức phi chính phủ
tions nhằm đảm bảo việc bảo vệ rừng, phòng chống khai thác gỗ bất hợp pháp
và buôn bán gỗ bất hợp pháp;
- sự giới thiệu của kế toán nhà nước bằng gỗ;
- việc sử dụng một hệ thống giám sát sử dụng các phương pháp viễn thám và GIS
- công nghệ
- tiến hành kiểm tra theo lịch trình và đột xuất về giám sát của chính phủ
cơ quan;
- việc tạo ra các thông tin trên cơ sở khai thác gỗ bất hợp pháp và bất hợp pháp thoát nạn buôn
Vecino, phân tích và quản lý ra quyết định bằng cách nào
cơ quan chức năng;
- sự ra đời của công nghệ hiện đại và cơ chế để ngăn chặn bất hợp pháp
khai thác gỗ và buôn bán gỗ bất hợp pháp;
- Đảm bảo tính minh bạch dữ liệu và thông tin của công chúng về các hoạt động
bảo vệ rừng từ bất hợp pháp khai thác gỗ và buôn bán gỗ bất hợp pháp,
về xây dựng pháp luật trong khu vực của mình có thể được đề nghị
Vat như một ví dụ kinh nghiệm của hợp pháp rulemaking khu vực Arkhangelsk.
Đặc biệt, các gói sau đây của các quy định về phòng, chống lâm nghiệp trái phép
sử dụng:
̵ «Về việc thực hiện của cơ quan công quyền của khu vực Arkhangelsk
Nhà nước chính phủ quyền hạn trong lĩnh vực quan hệ rừng »;
̵" Trên quy định của quan hệ nhất định trong việc buôn bán gỗ trên lãnh thổ của
khu vực Arkhangelsk »;
̵ bình luận về Luật của khu vực Arkhangelsk trên 2009/06/24 №38-4-OZ," Trên quy
Vania quan hệ cá nhân doanh thu của gỗ trong Arkhangelsk
Region »;
Hướng dẫn ̵ cho việc thực hiện kiểm soát lâm nghiệp nhà
nước, giám sát và để thu hút mọi người thích sự vi phạm lâm luật
lation của Liên bang Nga;
đang được dịch, vui lòng đợi..
